任县人民检察院工作报告

2018年2月4日在任县第十五届人民代表大会第二次会议上

任县人民检察院检察长 王英芳

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

2017年，我院在县委和市院的坚强领导下，在县人大的有力监督、县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真履行法律监督职责，各项检察工作取得了新进展。先后被评为“全省精神文明建设先进单位”，全省“基层民事检察工作先进集体”。12月份，经省检察院考评验收，授予我院全省“基层检察院八化建设示范院”荣誉称号。

一、认真履职，全面完成检察工作任务

我院以创新为驱动力，树品牌意识，创一流工作，各项业务数据名列全市第一。《检察日报》第一版先后5次刊登了我院落实十九大精神、“零口供”起诉猥亵儿童案、非法证据排除、涉未成年人犯罪记录封存和羁押必要性审查等作法，其中一起羁押必要性审查案件由省检察院向高检院推荐为精品案件。

1.坚持查防结合，推动反腐败斗争向纵深发展。共立案侦查贪污贿赂案件5案10人，渎职侵权案件2案5人，分别突破了全年立案预警线143%和125%。所立案件全部侦查终结并移送起诉，其数量和质量实现了新突破。本年度共开展预防警示宣传教育活动5次，行贿犯罪档案查询182次，对扶贫惠农领域建设项目实施监督6次，对4个工程项目进行专项预防，有效遏制了职务犯罪的滋生。

2.坚持宽严相济政策，有效预防和打击刑事犯罪。共受理提请批捕案件70件78人，经审查，批准逮捕68人，受理各类审查起诉案件104案128人，经审查提起公诉89案108人，出庭支持公诉75次，其中电信网络诈骗4案4人，组织法治进校园、预防校园欺凌活动4次，开展“木兰有约”法治宣讲活动5次，在冀南革命纪念馆和9家企业建立了10个“未成年人关护帮教基地”，有效推进了社会治安综合治理工作。

3.坚持法律监督主业，保障宪法法律统一正确实施。共监督行政机关移送涉嫌犯罪案件线索3件，监督公安机关立案侦查涉嫌犯罪案件2件，纠正侦查阶段、审判阶段违法60次，非法证据排除6件。经审查不予批准逮捕5件7人，不起诉6案13人，追诉漏罪6件，追诉漏犯10人，对刑事案件判决提出抗诉2案。受理社区矫正对象96人，解除矫正126人，督促执行立案85件，办理羁押必要性审查案件5件5人，办理财产刑违法违规案件11件，办理监外执行违法违规案件13件，发检察建议30份，全部被办案部门采纳。受理各类民事行政监督案件52件，经审查不支持监督申请2件，执行监督9件、诉讼监督8件、行政执法监督20件，支持起诉10件，督促履行职责6次。有效地维护了司法公正和权威。

二、加强管理，搞好检察队伍建设

我院按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实推进检察队伍建设，深化司法体制改革，司法能力和司法水平不断提升。市院邢伟检察长在我院《用铁的纪律加强队伍建设》经验材料上批示：“任县院规范化管理工作很好，值得在市院和基层院推广”，最高人民检察院内刊先后刊登了我院化解信访案件和加强密码管理的经验。

1.深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。结合贯彻落实党的十九大精神和党建工作，坚持“三会一课”制度，坚持每周五下午集中学习，内网开设学习园地和学习心得专栏。为加强政治文化氛围，我们在办公大楼和走廊，建起了“检察文化长廊”、荣誉室、图书阅览室、干警活动室等文化场所，组成了一道促进思想教育、创建一流检察队伍的靓丽风景线，对提升干警荣誉感，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识起到了促进作用。

2.深入推进司法体制改革。通过严格考评和深入细致的思想工作，顺利完成了员额检察官责任制和各类人员转岗定岗工作，实行了领导干部带头办案制度。在监察体制改革中，我们坚持把思想政治工作贯穿转隶工作全过程，提高一切服从大局的思想站位，坚决服从县委安排，保证了转隶工作顺利进行。

3.深入推进党风廉政建设。为整顿机关作风，我院编印了《任县人民检察院制度汇编》，对全院所有规章制度进行整理和细化，覆盖了全院的所有工作，有机地同落实《准则》、《条例》、八项规定等党纪法规结合起来，全院形成了遵守党的组织纪律、廉政纪律和检察工作纪律的自觉风气。

三、服务大局，着力优化发展环境

我院立足全县经济社会发展，运用法律手段为改善发展环境服务，拉近与广大人民群众的距离，为经济社会发展提供良好的法制环境。

1.维护社会稳定，着力化解信访案件。我院始终把维护政治安定、社会稳定工作做为检察工作重点，利用控告申诉窗口，接待来访群众60人次，受理市院转交群众来信6件，办理市检察院交办刑事申诉案件2件，依法办理民事行政监督案件12件。圆满化解了宁密格长达18年的信访积案和王海娇到省检察院上访案件。启用律师参与化解信访案件的经验作法先后被省检察院和最高人民检察院内刊采纳，我院撰写的论文在全国首届控告举报检察理论研究征文活动中被评为优秀奖。

2.提高服务质量，提升检察公信力。一是新建了集案件受理、控申接待、检务公开、法律咨询为一体的检察服务大厅。二是检务公开实行“一站式”服务，3名干警专门从事接待和服务工作。三是继续开展“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员到检察院开展监督活动，收到各项改进建议80多条。开展专项宣传活动3次，接待群众法律咨询286人次，发放宣传资料3000多份，检察公信力得到进一步提升。

3.围绕绿色发展，着力做好民生检察工作。加大依法保护生态环境、治理环境污染力度，深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，主动与环保部门联系，深入到治理环境工作第一线，现场引导环保工作人员在行政执法中依法取证和固定证据，对构成犯罪的案件及时向公安部门移送，保证了移送公安部门的案件质量。《检察日报》头版刊登了我院这方面的作法。

4.增强服务理念，为经济建设保驾护航。坚持深入基层，围绕“涉农检察”和精准扶贫工作，带着感情与群众交友连心，提供法律服务，畅通群众诉求渠道，为群众解决实际问题33件，其中督促个体商户维权起诉5件，帮助企业化解矛盾纠纷5件。

各位代表，检察工作所取得的成绩，是县委坚强领导，县人大及其常委会有力监督，政府大力支持，政协民主监督以及社会各界关心支持的结果。在这里，我谨代表县检察院向一直以来关心支持检察工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在新形势下，我们也清醒地认识到，检察工作中还存在着一些问题和不足：一是贯彻五大发展理念，保障经济社会发展的能力水平仍需不断提高；二是检察工作科技含量有待进一步提升；三是检察队伍高层次检察人才、专业化人才培养力度还需进一步加大。

我们决心以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，继续深化“五检”总体工作布局，坚持规范司法，深化检察改革，全面提升检察监督能力和司法公信力。

一要按照习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大提出的新任务，统一思想、提高认识，积极主动作为，优化经济发展环境，着力做好民生检察工作，为全县经济发展提供司法保障。

二要在检察工作中，始终把人民利益放在首位，严惩贪污贿赂等发生在群众身边的微腐败，依法保护人民群众合法权益，积极参与社会治理，严厉打击各类刑事犯罪，扫黑除恶，把群众身边的村痞村霸和城镇工地上的黑恶势力保护伞，发现一起就严打严扫。切实增强人民群众的幸福感、安全感和获得感。

三要进一步完善监督机制，强化刑事立案监督、刑事侦查监督、审判监督、民事检察和刑事执行等检察主业，重点开展公益诉讼工作，促进行政执法和刑事司法有序衔接，实现对刑事、民事、行政诉讼活动全面全程跨部门动态监督，扩展诉讼监督覆盖面，促进严格执法，公正司法，提升监督效率效果。

四要进一步提升规范司法理念，严格规范司法行为，拓宽检务公开深度和广度，完善与人大代表、政协委员日常联络制度，改进和规范涉检舆情的应对处置工作，做好信访案件的化解，促进全县经济社会稳步发展。

五要加强检察队伍建设。不断提高司法水平和司法公信力，落实全面从严治党、从严治检要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设。加强检察人才的引进和培训，推行检察人员分类管理，保质保量地完成各项检察工作任务。

各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，勤勉尽责，推动各项检察工作深入、规范开展，使党的十九大提出的各项要求在我院落地落实，为开创新时代全面建设商务新区、经济强县、美丽任城新局面做出新的贡献。